Социальные проблемы как таковые конструируются на публичных аренах, где осуществляется обсуждение, отбор, определение и формулирование, драматизация, оформление и представление их, а успех социальной проблемы зависит от количества уделяемого ей внимания.
Публичными аренами являются исполнительная и законодательная ветви власти, суды, средства массовой коммуникации — телевизионные службы новостей, телевизионные фильмы и ток-шоу, журналы, газеты и радио, книги по социальным вопросам, а также кино, организации, занимающиеся проведением политических кампаний, научные сообщества, религиозные организации, профессиональные общества и частные фонды.